原标题：在华招募“第五纵队”？警惕美国“公共外交”变味儿！| 参考快评

　　不久前，美国驻华使领馆在官网推出2021年度“公共外交小额赠款计划”，拟用于资助中国境内的个人、非政府组织、智库、学术机构等，举办宣介美国社会、历史、文化艺术及价值观的活动。该项目计划为每个申请人或组织提供单笔最高3万美元的奖金。

　　消息一出，便有媒体质疑美国此举是打着“公共外交”的幌子对中国进行宣传渗透，甚至有观点认为美国是借此在中国招募“第五纵队”。

　　必须指出的是，单纯的公共外交是可取的，有助于不同国家之间的民心相通。中国外交部发言人日前就表示，“我们对包括美国在内的各国在中国开展正常民间交往，推出旨在民心相通的公共外交活动或计划，一向持开放态度”；但是联想到其他相关报道，却又“让人不得不怀疑美国有关计划的真实意图”。

　　以公共外交为幌子，对其他国家或地区进行渗透，或是对其他国家进行抹黑栽赃，美国确实在这方面留下了糟糕的记录，甚至可以用“斑斑劣迹”来形容。

　　最近，美国国会正在审议《2021年美国创新与竞争法案》，其中明确提出未来5年要拨款15亿美元，打击“中国的全球影响力”，并对中国展开信息战，摆出了要散播涉华负面信息的架势。该法案还表示将会砸钱给所谓“独立媒体”用于反华报道。法案还明目张胆地宣称将拨款1000万美元用于所谓“促进香港民主”，并声称要“扩大制裁新疆”，其用心之险恶可见一斑。

　　而被视为美国公共外交重要抓手的“美国国家民主基金会”号称非政府组织，但其活动资金基本上来自美国国会的年度拨款，并由美国国际开发署负责掌控。过去几年来，“美国国家民主基金会”等多家非政府组织为反中乱港分子提供资金、物资及组织培训等方面的支持，教唆他们从事极端暴力犯罪行为，煽动“港独”分裂活动。

　　澳大利亚公民党刊物《澳人警示服务》不久前刊发的报告则披露，2004年以来，“美国国家民主基金会”向“世界维吾尔大会”等“东突”势力提供876万美元资助，企图破坏新疆稳定。报告还披露，美西方通过情报机构和反华势力操纵、利用海外维吾尔人组织，炮制所谓“拘留营”“强迫劳动”“种族灭绝”等弥天大谎和虚假信息，安排所谓智库、学者和主流媒体制作散播假新闻，已经形成一条完整的造假售假“谎言链”。

　　受到美国“公共外交”祸害的岂止中国！中国西部邻国吉尔吉斯斯坦的媒体最近就揭露称，在该国独立30年间，美国在当地建立了广泛的信息基础设施，拥有了在该国传播信息和影响公众舆论的能力，形成了巨大的“媒体帝国”。本土媒体、非政府组织、普通民众都被纳入这一体系之中，美方为他们提供技能培训，这些人则接受美方组织的雇佣和资助，为后者提供和广泛传播信息。美驻吉使馆也会定期在吉实施金额为3万-5万美元的“媒体小额援助”竞赛项目，遴选符合美条件的媒体并提供资助。这一项目与美国在华实施的“公共外交小额赠款计划”有何不同？外界实在是难以分辨。然而，吉近年来频频出现的政权更迭中，时常会闪现美国的“黑手”，这不得不让人心生警惕。

　　美国借公共外交的幌子，干涉他国内政、施加恶意影响甚至妄图制造“颜色革命”的例子不胜枚举。美国国际开发署有一个名为“暴动”的项目，旨在通过提供音乐、电影、聊天和网络游戏等内容来吸引古巴年轻人。古巴政府指出，美国实施该项目的根本目的是推翻古巴政权。维基解密也曾曝光美国国际开发署在委内瑞拉的勾当，它旨在为“委内瑞拉关键的政治过渡提供快速、灵活的短期援助”，“通过技术援助、能力建设、相互联系以及国际流动，以及1500万美元以上的资金支持”，支持委全国300多个非政府组织。

　　一桩桩，一件件，美国的行径早就背离了公共外交的应有之义，让公共外交变了味儿。

　　美国著名政治学者塞缪尔·亨廷顿曾在《变化社会中的政治秩序》一书中说：“对于一个传统社会的稳定来说，构成主要威胁的，并非来自外国军队的侵略，而是来自外国观念的入侵，印刷品和言论比军队和坦克推进得更快、更深入。”鉴于美国有着累累前科，任何一个国家在对美国公共外交保持开放态度的同时，都应保持足够的警惕。

　　而对于外界对美国“公共外交小额赠款计划”真实意图的质疑，美方敢不敢出来走两步，给所有质疑者一个满意的交代呢？